張英會 黑龍江省佳木斯市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
鄭 雷 四川省宜賓市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
覃子驊 廣西壯族自治區(qū)崇左市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
二十屆中央紀(jì)委三次全會指出，建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機(jī)制，加大對新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何及時發(fā)現(xiàn)查處新型腐敗和隱性腐敗，不斷鏟除其滋生土壤，壓縮其生存空間？我們邀請3位紀(jì)委書記結(jié)合實(shí)際工作談?wù)J識體會。
記者：請您談?wù)剬?ldquo;加大對新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度”這一重要部署要求的認(rèn)識。
鄭雷：當(dāng)前反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)，“強(qiáng)化對新型腐敗和隱性腐敗的快速處置”，彰顯了一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐的戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信，為堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)提供了根本遵循。新型腐敗和隱性腐敗的手段和形式出現(xiàn)變異、升級，腐敗的主體趨于隱匿，腐敗行為披上各類外衣。無論腐敗手段如何花樣翻新、腐敗路徑如何精心設(shè)計、腐敗利益如何騰挪轉(zhuǎn)化，新型腐敗和隱性腐敗權(quán)錢交易的本質(zhì)不會變。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，識破新型腐敗和隱性腐敗各種花樣、手段背后權(quán)錢交易的實(shí)質(zhì)，依規(guī)依紀(jì)依法堅決懲治新型腐敗和隱性腐敗。
覃子驊：懲治新型腐敗和隱性腐敗，是習(xí)近平總書記著眼反腐敗斗爭新形勢提出的重要要求。新型腐敗和隱性腐敗是傳統(tǒng)腐敗外在形態(tài)上的偽裝變異、翻新升級，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷提高政治敏銳性，對反腐敗斗爭的新情況新動向要有清醒認(rèn)識，對腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件要有清醒認(rèn)識。新型腐敗和隱性腐敗背后是腐敗分子利用職權(quán)或影響力搞權(quán)力尋租，玩權(quán)力變現(xiàn)，嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)，擾亂市場秩序，破壞發(fā)展環(huán)境，損害公平正義，必須從嚴(yán)從快處置。要堅持態(tài)度不變、力度不減、重心不偏，緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象、新型腐敗和隱性腐敗，持續(xù)鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件。
記者：不斷鏟除新型腐敗和隱性腐敗滋生土壤，在實(shí)踐中有哪些著力點(diǎn)？
覃子驊：堅持“全周期管理”，建立健全懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力的治理機(jī)制，堅決鏟除新型腐敗和隱性腐敗滋生的土壤和條件。新型腐敗和隱性腐敗具有鮮明的行業(yè)性特點(diǎn)，要緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集等行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗。要健全制度機(jī)制，完善預(yù)防腐敗的體制機(jī)制，健全行業(yè)部門內(nèi)部監(jiān)管體系，強(qiáng)化對政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力的制約和監(jiān)督。深化以案促改、以案促治，結(jié)合查辦的新型腐敗和隱性腐敗典型案例，分析背后深層次原因，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議書作用，督促整改，加快新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制。
張英會：鏟除新型腐敗和隱性腐敗滋生土壤，必須持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，阻斷供給、牽藤挖根。要緊盯重點(diǎn)對象，新型腐敗和隱性腐敗的主體正逐漸由領(lǐng)導(dǎo)干部向其父母、配偶、子女、親屬等轉(zhuǎn)變，增加了問題線索發(fā)現(xiàn)和審查調(diào)查難度，要利用監(jiān)測黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案信息、排查家屬經(jīng)商辦企業(yè)情況、開展專項行動等方式，持續(xù)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部家屬和身邊人等重點(diǎn)關(guān)聯(lián)人動態(tài)。要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，一些腐敗分子利用專業(yè)崗位背景推動權(quán)力向金融、保險等資本市場滲透，為非法權(quán)錢交易穿上合法“隱身衣”，要加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)作配合，緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位和人員的監(jiān)督。
記者：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何及時精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)隱蔽的問題線索，實(shí)現(xiàn)對新型腐敗和隱性腐敗的快速處置？
張英會：新型腐敗和隱性腐敗往往具有很強(qiáng)的間接性、市場性、隱蔽性、迷惑性，雖然在表現(xiàn)形式、腐敗手段上有所差別，但本質(zhì)上仍然是權(quán)力和利益的交換，我們要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對新型腐敗和隱性腐敗作出清晰的判斷，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域“一把手”用權(quán)的監(jiān)督，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等方式，將個人報告有關(guān)事項及公安、稅務(wù)、金融等部門數(shù)據(jù)平臺信息進(jìn)行比對，深挖隱藏在正常金融活動或民事活動中的權(quán)錢交易問題。認(rèn)真梳理分析不同類型的新型腐敗和隱性腐敗的具體表現(xiàn)，搭建相關(guān)算法模型，通過數(shù)據(jù)智能挖掘、自動比對和套用模型關(guān)聯(lián)分析等功能，精準(zhǔn)識別隱形變異、翻新升級的腐敗問題。針對新型腐敗和隱性腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，開展專項整治，拓寬問題線索收集渠道，加大查處力度。
鄭雷：面對新型腐敗和隱性腐敗的迭代變異，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要由表及里，準(zhǔn)確把握其權(quán)力置換的核心本質(zhì)。立足易發(fā)多發(fā)問題，聯(lián)動職能部門開展信息比對、關(guān)聯(lián)交易等排查，厘清權(quán)錢交易脈絡(luò)。堅持邊辦案、邊分析、邊實(shí)踐，采取駐點(diǎn)調(diào)研、聯(lián)合會商等多種方式，對新的案發(fā)領(lǐng)域深入調(diào)研、定向解剖，摸清吃透政策邊界和行業(yè)規(guī)律，把表現(xiàn)形式、破解思路、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)法依據(jù)等固化下來，提升類案識別能力。加大運(yùn)用科技手段，通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、碰撞比對、篩選分析，提高主動監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)隱蔽問題線索的精準(zhǔn)度，更好為審查調(diào)查賦能，使處置新型腐敗和隱性腐敗更加精準(zhǔn)、快速、有力。（記者 楊雅玲）
信息來源：人民網(wǎng)
