岳西縣中藥材種類多、品質(zhì)好,市場競爭力強,產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,在全縣經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。為推動中藥材產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,岳西縣委編辦深入貫徹習近平總書記關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)重要講話精神,立足中藥材產(chǎn)業(yè)資源稟賦,進一步厘清主體責任、健全體制機制、強化編制保障。
一是厘清責任主體,找準服務中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路方向。通過梳理職能職責,摸清涉及中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能部門主要有4家:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責全縣中藥材特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作;縣林業(yè)局負責全縣草種管理工作;縣衛(wèi)健委負責參與擬訂全縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;縣市場監(jiān)督管理局負責藥品流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。組織相關(guān)部門召開座談會,聽取中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題,共同探討中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。同時借鑒學習外地先進經(jīng)驗做法,了解相關(guān)機構(gòu)設置和職能配置,為科學謀劃設立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心機構(gòu)提供有力依據(jù)和參考資料。
二是明晰職責定位,構(gòu)建科學合理的中藥材產(chǎn)業(yè)管理體系。鑒于縣衛(wèi)健委已加掛縣中醫(yī)藥管理局牌子,負責中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展,中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”高質(zhì)量發(fā)展等職責,在充分評估論證的基礎上,按照“撤一建一”原則,明確中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心設置在縣衛(wèi)健委。圍繞“資源整合、政事分開”的改革目標,明確將職責分散、權(quán)責不清的職能職責整合到新設立的機構(gòu),涉及中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政職能維持在原部門不變,岳西縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負責牽頭抓總,統(tǒng)抓中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展全流程事務性工作,構(gòu)建起中藥材事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的管理體制機制。
三是強化編制保障,激活中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能。按照“編隨事走、人隨編走”的要求,一方面在撤銷事業(yè)單位原核定編制的基礎上,從縣直有關(guān)部門現(xiàn)有空編中調(diào)劑劃轉(zhuǎn)3名事業(yè)編制到中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,用于增強中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作力量;另一方面按照“服務大局、保障重點”的原則,推動編制資源向重點領(lǐng)域傾斜,結(jié)合2025年事業(yè)單位招聘工作,明確2名事業(yè)編制專門招錄中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,確保新設立的機構(gòu)有專人干事,為全面加強中藥材事業(yè)發(fā)展提供有力機構(gòu)編制保障。目前,岳西縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心運行良好,通過拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。(劉姍姍)
